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保证小时数本就不合理 再打折是否太过分?

2018-09-26 12:42

  保证小时数本就不合理 再打折是否太过分?

  2016年5月27日,国家开展变革委、国家动力局发布了《关于做好风电、光伏发电全额确保性收买管理工作的告诉》(发改动力〔2016〕1150号),其间提出:

  对部分存在弃风、弃光问题区域核定了最低确保收买年使用小时数,确保最低确保收买年使用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电,由电网企业按标杆上网电价和最低确保收买年使用小时数全额结算。

  但在各地实践履行进程中,不管电量、电价仍是确保小时数核定的进程,都受到了广泛的质疑。

  确保小时数现已过期了!

  国家电投黄河上游水电开发有限责任公司董事长、党组书记谢小平指出,最低确保收买小时数是依据前五年光伏、风电的均匀使用水平进行核定的,那时的技术开展相对落后,组件功率较低,体系功率也不高。2017年,黄河水电新建光伏电站体系功率现已到达83.10%,2018年1-7月,体系功率更是做到了84.40%,比光伏领跑者要求的81%都要高出3.4个百分点。按曩昔的规范来要求,适当不合理。

  在黄河水电的百兆瓦级实证基地,笔者注意到,有适当一部分采用了双玻组件、N型双面组件、盯梢支架等先进技术,大幅添加单瓦发电量,进步使用小时数。“仅有能约束新技术发挥作用的,就是限电、紧缩确保小时数了”技术人员的“大真话”引来一阵唏嘘。

  与一般光伏体系比较,N型双面组件可添加8-20%发电量,盯梢支架也可添加10-30%发电量,假如用确保小时数加以约束,添加的初始出资得不到报答,将约束商场使用规划,镇压技术人员的研制热心。

  电量、电价遭打折

  假如确保性收买方针能执行到位,电站出资企业的收益率能够保持在8%以上,不至于赔本。但从实践履行情况来看,许多区域都有“关门打狗”的土方针,经过各种方式危害可再生动力企业利益,对营商环境造成了极大损坏。

  前不久,笔者拜访西北区域某光伏项目,电站负责人表明,当地电网公司给出的按标杆电价收买的小时数只有600多小时,考虑到他们“现已完结工业配套使命”,且“积极参加电力买卖”,先后两次共奖赏25%收买小时数,到达800多小时。

  从光照资源来看,该省处于一类资源区,满发可使用小时数超越1500小时。假如按《光伏发电要点区域最低确保收买年使用小时数核定表》,应该确保1500小时都依照0.8元/kWh电价全额收买。相关负责人泄漏,电网公司会安排他们参加直购电买卖,买卖电价十分低,超越0.2元/kWh就现已值得幸亏了。“买卖电量能够拿补助,可是需要等几年,咱们也不知道。”他无法地说。

  出资企业敢怒不敢言

  由于当地政府、电网公司相对出资企业处于肯定强势位置,许多企业面临种种变相侵权的行为不敢发声,助长了前者的气焰。

  甘肃、宁夏、内蒙古、黑龙江……应战国家可再生动力方针的省份一个接一个,自行核定的电价确保远低于相关要求,经过买卖下降了当地企业的能本钱,表面上既完结了国家下达的确保小时数要求,又完结了“下降工商业电价10%”的方针,一箭双雕。但实践上,这种“保电量不保电价”的行为严峻违背《可再生动力法》和主管部门规则,对发电企业的应得利益造成了极大危害。有业内人士指出,正是由于有关部门没有及时纠正,才导致种种侵权行为愈演愈烈,新动力企业的生计愈加困难。

  依据国家动力局发布的《2017年度全国可再生动力电力开展监测点评陈述》,全年光伏发电量1182亿千瓦时,只占悉数发电量的1.8% .从使用小时数和弃光率来看,比2016年有显着改进,但新疆、甘肃、宁夏仍是新动力企业权益受损“重灾区”。

  光伏531新政发布后,企业生计遍及十分困难,假如当地政府、电网公司持续“雪中送冰”的话,光伏企业想要在国内生计、开展,完成平价上网的方针,就真的遥遥无期了。

  作者:尹也泽

  

   光伏发电光伏电站